一、会议时间：2017年9月11日

二、会议地点：北京京滨饭店会议室

三、与会人员：

1、中国日用杂品工业协会  杨西京 理事长   夏 琳 副秘书长

2、卫生杀虫用品分会    唐清泽 秘书长  许杰妤

3、成都彩虹电器（集团）股份有限公司  柏坤 副总工程师

4、上海庄臣有限公司  徐一笑 大中华区法务经理

5、广州立白企业集团有限公司  刘 军 市场推广部总监

6、广东中山榄菊日化实业有限公司 吴鹰花 生产技术总经理

7、河北康达有限公司   白述昌 副总经理

8、浙江正点实业有限公司  廖晓郎 技术总监

四、会议主要内容及纪要：

会议首先由分会秘书长唐清泽向与会代表汇报了自今年2月8日《农药管理条例》及相关配套规章出台后，分会针对行业遇到的问题所开展的各项工作。日杂协会杨理事长和与会代表对秘书处半年多来在分会中组织，协调，汇总与农业部种植业管理司、农检所沟通，如重大问题取得了进展：修改了生产许可证申请中将“省级化工园区”改为了“地市级以上工业园区”以及今天一早中华人民共和国农业部公告 第2579号颁布了《农药标签二维码管理规定》取消了 “各级包装按照包装等级分别赋码，并对两级以上包装建立关联关系。” 等工作给予了充分的肯定 。

       杨理事长表示：归口管理和强化管理是政府当前的既定政策，因此，《农药管理条例》的出台作为我们行业管理者应予以支持，但对于政策实施中给整个行业带来的问题和冲击影响，必须如实、积极地向有关部门反映。

      
      

      对于还没颁布的细则和法规，与会代表在会上进行了充分的探讨，并最终形成以下四点共识，希望会后由秘书处形成正式文件，继续反映给农业部种植业管理司及相关部门。

1、希望农业部能尽快出台各省、地区的《农药生产许可审查细则》和执行日期，由各地农管部门尽快实施。如果迟迟不出台，则使具体的实施在时间上带来滞后，使企业无所适从，生产和经营不能按期执行，造成巨大损失。

2、9月5日公布了二维码的实施细则，其中取消了二级以上的关联制度，这减轻了企业负担，有利于行业发展。但是在2018年1月1日执行有相当难度。国内卫生杀虫剂厂家，有农药生产资质的近四百家，至少有上千条生产线需购置、安装二维码设备；时间紧、工程量大，应该给出一个合理的调试和试运行时间，况且，再考虑到各企业都有大量的包材库存，需要有一个消化过程。建议二维码的执行日期延长到2018年7月1日。

3、新出台的《农药标签和说明书管理办法》会对企业的品牌建设带来较大且较长期的影响。如果按照新的办法设计产品包装，正面突显产品名称和有效成分，就看不到商标了，消费者无法识别品牌，这不符合国务院办公厅《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》国办发〔2016〕40号，部署开展消费品工业增品种、提品质、创品牌的“三品”专项行动，引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，推动中国产品向中国品牌转变。因此，品牌的力量不容小觑，品牌对于一个企业也是一项无可估量的无形资产。

4、对于现有的工信部农药生产批准证书和待办理的新的农药生产许可证之间需要给出一个详细的过渡期办法。新的“农药生产许可管理办法”已经中止工信部申领和续展“农药生产批准证书”、改由企业属地的省级农业部门申请“农药生产许可证”。此项8月1日开始的新政工作，企业即使现在就开始启动此项工作，时间上显然也无法保证生产急需。我们建议农业部先对原已取得工信部农药生产批准证书的企业进行登记，让他们先合法使用原批准证书，有一个让企业放心的过渡期，接下来再按新政“8月1日起两年再取得农药登记证”，企业可以在此过渡期内不必担心“身份被吊销”问题。