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日用杂品行业标准化工作和技术标准体系的建设情况全国日用杂品标准化中心
时间:2016-12-29 11:43 来源:中国日用杂品工业协会
                      
汇报人:王彦明
2016.12
1、全国日用杂品标准化中心的成立。
    1988年,轻工业部为了促进全国日用杂品质量的进一步提高,同时维护消费者利益的和扩大出口为目标,以提高产品质量评价工作为抓手,着手建立了全国日用杂品质量检测中心、标准化中心和情报中心。中心挂靠在北京市轻工产品质量监督检验一站。
2、中心的主要工作任务。
       工作任务主要是:①承担日用品生产监督检测。②优质产品的检验或鉴定、质量评比。③承担或参与产品标准的制修订杂和标准的试验验证工作,以及相关情报的搜集、交流和反馈工作。
3、中心的工作范围。
  按照国家对行业归口管理的要求,行业内的日用杂品,均属监督管理工作范围,主要涉及制伞、制镜、制刷、蚊香、渔网、拉链、梳篦、蜡烛、筷子、免水胶带、百洁布、绳类等领域。中心成立至今,一直致力于贯彻行业“质量中心”的战略指导思想,以产品检测为抓手,通过行业内国家标准标和行业标准的制修定工作加强对行业内产品质量的管理和指导。
4、专业技术委员会的建立。 
       近些年,随着国家对标准化工作改革的不断深入,日用杂品行业增设了8个技术委员会,将标准化中心管理相关职能转交给专业标准化技术委员会(标委会),对那些没有归口的标准仍由全国日用杂品标准化中心管理。
5、标委会分布情况。
       ①家用卫生杀虫用品标准化技术委员会。2006年5月份成立,下设燃香分技术委员会于2011年2月成立。②刷类标准化技术委员会。2007年12月成立。③制伞标准化技术委员会与2015年1月份成立。④口腔标准化技术委员会牙刷分技术委员会。2008年3月成立。⑤民用装饰镜标准化技术委员会。2006年12月成立。⑥发制品标准化技术委员会。2007年12月成立,秘书处挂靠于河南瑞贝卡发制品股份有限公司。⑦纽扣标准化技术委员会,2007年12月成立,秘书处挂靠于嘉善华亿达服装辅料有限公司。其余标委会秘书处均挂靠在北京市轻工产品质量监督检验一站。标委会的成立进一步推动了日用杂品标准化的工作。
1、标准体系建设的依据
   ①《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年》。
      ②工信厅科函【2016】516号文 。
      ③《工业和通信业“十三五”技术标准体系建设方案》
2、全国日杂用品行业十三五标准体系涉及领域。
      近期,全国日用杂品标准化中心与中国日用杂品工业协会共同编制了“轻工日用杂品行业十三五标准编制大纲”,该大纲把日用杂品技术标准分为十个分领域,分别是:家用卫生制品、日用编制品、清洁类用品、伞及防雨类产品、口杯类产品、制镜类产品、发制品、纽扣类、衣架类产品及其它。
  • 1、标准数量:到目前为止十个领域所制修订标准共103项,已发布实施的标准共79项,在研标准计划24项,今后5年(2016年-2020年)拟制修订的标准153项。
  • 2、标准分布情况:国家标准34个,行业标准45个
  • 按性质分:强制性国标8个,推荐性国标26个,强制性行标2个,推荐性行标43个
  • 按类型分:基础通用类国标7个,产品类国标22个,方法类国标5个, 基础通用类行标1个,产品类行标44个。
  • 3、在研和计划情况:目前在研和计划的标准共有24个,具体分布是,国标计划16个,行标计划8个
  • 按性质分:强制性国标计划3个,推荐性国标计划13个,推荐性行标计划7个
  • 按类型分:基础通用类国标计划3个,产品类国标计划11个,方法类国标计划2个,产品类行标计划7个
  •   日用杂品的平均标龄是4.62
  • ----家用卫生制品领域的平均标龄为6.14
  • ----日用编织品领域的平均标龄为6
  • ----清洁类用品领域的平均标龄为3.27
  • ----伞及防雨品类领域的平均标龄为3.58
  • ----口杯类产品领域的平均标龄为8
  • ----镜类产品领域的平均标龄为3.5
  • ----发制品领域的平均标龄为8
  • -----纽扣制品领域的平均标龄为4
  • -----衣架类产品领域的平均标龄为3
  • -----其他日用领域的平均标龄为3.5
  • 目前我国是日用杂品类标准最多的国家,尤其近些年,各领域的标准从无到有,逐步增加,大部分产品尚无国际或国外先进标准,有些日用杂品标准与国外的指标对比情况如下:
  • 清洁类用品领域中的牙刷标准国际转化率为50%。
  • 家用卫生制品领域所规定的产品用药种类、含量及药效、毒理等要求均与联合国粮农组织(FAO)、世界卫生组织(WHO)的规定相一致。
  • 伞类产品中的无故障连续开关次数、伞骨牢度等关键指标甚至超过了韩国标准
  • 镜类领域标准通过对比分析, EN 1036:1-2007标准与ISO 25537:2008标准内容比较接近,也是国际客户在我国采购首选的执行标准。ASTM C 1503-08标准内容更趋向于简便、易于操作,且适用范围明显较窄。再者,国内标准中比国际标准多出很多项目要求,更适合于我国生产状况
  • 家用卫生制品领域,家用卫生制品领域所制修订的标准属于行业的重要标准,家卫现行标准21项(国标9项,行标12项),在研标准10项,拟制定标准36项。
  • 框架结构分布:
  • 涉及到产品安全、人身健康、环境保护等技术要求为基础安全类标准,产品的功能、物理特性为产品标准,以《家用卫生杀虫用品安全通用技术条件》和《燃香类产品安全通用技术条件》强制性标准为顶层,下一层次的产品标准和方法标准为配套结构模式,构建了分领域的体系层次。
  • 家用卫生杀虫用品包括:杀蚊制品、杀蟑制品、杀蚁制品、杀蝇制品、驱避剂、杀虫制品器具、杀虫制品用原材料。
  • 燃香类产品包括:卫生香、熏香、宗教礼仪香、艺术香、香用原材料和其他。

现阶段的任务:
      《家用卫生杀虫用品安全通用技术条件》5个系列国标和QB/T1741《电热蚊香片用恒温电加热器》、《粘鼠板》和《电热蚊香液用芯棒》正在制修订中,国标即将进入审查阶段              
日用编制品领域:
     现有标准4项(国标2项,行标2项),在研标准3项,拟制修订4项。
框架结构分布:
       标准体系是根据其材质进行分类,分为草编制品、竹编制品、藤编制品、柳编制品以及其他天然植物及纤维的编织制品;编制品包括家庭用的席子、毯子、垫子等,也包括车用坐垫等产品。
现阶段的任务:
      草编制品、麻编鞋和藤编制品标准,属于在研标准,目前麻编鞋已完成报批工作,其余两项正在修订。
现阶段的任务:
      目前在研的标准《牙刷及口腔器具产品安全通用技术要求》和《电动牙刷 一般要求和测试方法》两个国家标准已报批,《牙刷(抗菌)》和《牙间刷(手动)》两个国家标准正在制定中。

  • 清洁类用品领域
  • 现有标准14项(日用刷标准9项、工业用刷标准3项、拖把类产品标准2项),在研标准4项,拟制定标准34项。
  • 框架结构分布:
  • 标准体系是根据其产品种类进行分类,分为:日用刷、工业用刷、拖把类产品以及其他产品类如垃圾桶、擦窗器、厨房用清洁布。
  • 日用刷包括:牙刷、化妆刷(眉刷、面刷、唇刷、指甲刷等)、清洁刷(衣刷、鞋刷、床刷、厨卫刷等)。  
  • 工业用刷小类按材质分为:金属丝、猪鬃、塑料、磨料丝、天然植物材料、纤维材料、橡胶和其他材料,涉及到的具体产品有钢丝刷、猪鬃漆刷、猪鬃、油漆刷、装修用刷。
  • 工业用清洁刷工业用清洁刷又包含:钢板用清洁刷、玻璃清洁用刷、水果蔬菜清洁用刷、木地板清洁用刷、PCB清洁用刷、LCD清洁用刷、密封条刷、环卫清洁刷等。
  • 拖把类产品小类包括:胶棉拖把、平板拖把等。
  • 目前牙刷类标准占清洁用品领域类较多,清洁类用品标准的制定缺乏基础性研究,工业用刷整个领域标准缺失现象严重。
  • 伞及防雨品类产品领域:

      现有标准12项(国家标准5项,行业标准7项);在研标准2项,拟制定7项。
框架结构分布:
      标准体系是根据其伞类和防雨品行业的产品种类进行分类,伞包括晴雨伞、太阳伞、工艺伞、塑料伞、油布伞、纸伞等产品,防雨用品包括雨披、雨裤、雨衣、一次性雨披、雨鞋等。目前伞类标准有2项为基础安全通用标准作为标准体系的顶层,将涉及儿童和成人伞的安全要求纳入其中,其余为伞类的产品标准和方法标准,防雨用品标准缺少基础通用标准,这也是今后5年此领域需研究的方向。
现阶段的任务:
      在研标准中的《晴雨伞》和《太阳伞》两个标准正在修订中。
口杯类产品领域,现行标准1项即《双层口杯》,在研标准2项,拟制定7项。
框架结构分布:
      标准体系是根据其材质进行分类,按不同材质分为玻璃口杯、木制口杯、金属口杯、搪瓷口杯、陶瓷口杯、塑料口杯及其他材质口杯类产品。
现阶段的任务:
      《双层玻璃口杯》行业标准已报批,《单层玻璃口杯》正在制定中。口杯标准由全国日用杂品标准化中心与安徽质量标准化研究院共同合作制定。
镜类产品领域:
      现行标准4项(均为国标),拟制定13项。
框架结构分布:
       标准体系是以制成镜子产品的反光材料进行分类,同时兼顾了原辅材料,主要分为银镜、烤漆镜、铝镜、原辅材料、聚光玻璃镜;小类是在中类的基础上再按原材料进行划分,如银镜分为普通银镜、无铜镀银玻璃镜;烤漆镜又分为浮法玻璃烤漆镜、压花玻璃烤漆镜;系列是在小类的基础上再按照产品种类进行划分,如有铜银镜中有普通镀银镜、聚光玻璃镜等等。
现阶段的任务:
       标准体系中现有3个产品标准和1个方法标准,缺乏基础标准,今后5年中将统一行业的固定术语和定义制定《镜类产品 分类及术语》,为后续标准的制修订做好基础工作,还将制定管理类标准如:《银镜生产环保标准》、《镜类产品设计安装规范》、《镜类产品生产能耗标准》、《镜类产品生产规程》,根据行业的加工现状及加工水平,做好镜子生产过程的规范工作。
发制品领域:
       现行标准5项,在研标准2项,拟制定26项:
框架结构分布:
       标准体系是以饰品和原材料两大消费群体为基础对产品进行分类,国内的消费群体目前主要包括追求时尚和个性化的时尚性消费群体及特殊功能性消费群体对产品的需求,饰品和原材料中包括了人发制品、人造发制品以及其他材质的发制品(混发产品),现有的标准在规范发制品产业发展,提升产品质量方面发挥了重要作用,随着生产工艺的持续改进和市场需求的不断变化,体系中需要有相应的检验检测标准来与之相配套。
现阶段的任务:
       目前在研标准《发制品 燃烧性能的评定发制品》、《发制品 静电性能的评定》2项国家标准已完成报批工作,将继续申请拟制修订标准项目的立项工作,拟制定标准中将有19项做为基础配套的方法标准。                   
纽扣制品领域:
       现行标准5项,均为国标,拟制定14项。
框架结构分布:
       标准体系是根据产品材质进行分类,分为金属类材料、化工高分子材料类、天然材料类、纺织材料类、组合材料类及其他纽扣类产品,中国服装产业为纽扣行业提供巨大的发展空间,随着生态环保呼声的高涨,对辅料产品“健康、安全、环保”的要求也越来越高。
现阶段任务:
       “十三五”期间将拟制定标准14项,强化基础通用标准、方法标准和管理标准建设,完善纽扣类产品领域标准体系。
衣架类产品标准情况:
        现行标准8项,均为行标。拟制定4项。荔浦是我国的衣架生产之乡,荔浦衣架产业也成为了全国轻工行业重点特色区域及产业集群地,《木制衣架》、《竹制衣架》、《布艺衣架》、《浸塑衣架》、《铝合金衣架》、《木塑复合衣架》等标准的制定填补了衣架行业的空白。
衣架类产品标准分类情况:
       衣架行业的标准体系主要是以产品的材质进行分类,根据材质分为竹木、布艺、金属、塑料、木塑复合等衣架。
近期阶段性任务:
       衣架体系中缺少基础通用标准,在拟制定的标准中将《衣架类产品安全通用技术条件》、《衣架类产品分类及术语》作为今后标准指导依据,从标准质量和数量上看,衣架标准基本满足了现有产业的发展需求。                            
其他日杂类产品领域:
      现行标准4项,在研标准1项,拟制定8项。
框架结构分布:
       此领域的日用杂品产品种类零散、分散,行业规模较小,包括暖贴、炉具、绳网、烫衣板、梳类产品和其他日杂类产品。                          

  • 钮扣制品拟制定标准14项
  • 衣架类产品拟制定标准4项
  • 其他类日用杂品为8项。
  • 根据标准体系的计划目标,逐步开展各领域标准的制修订工作,并结合行业内生产实际经验和检测能力制定出符合我国国情的标准。
  • 3、标准体系服务于行业发展
  • 标准体系的建立和运行过程中将改变目前各领域产品标准体系不健全、指导性差的状况,增强行业标准体系的系统性、规范性、科学性,对于为国内日用杂品的生产、加工、营销、使用提供有力的标准和技术支撑,将提升行业的创新能力,有效提升行业执行力,增强企业在市场中的竞争力和占有率,促进行业无形资产的增值具有重要的作用。
  •  1、填补各领域标准空白,完善标准体系
  • “十三五”期间日用杂品行业拟制定标准共153项,继续完善各领域的标准体系,填补各领域的空白,制定的标准将促进日用小商品的质量水平大幅提高,使产品具有方便使用、安全无公害优点,按照顶层设计,各标委会分工、协调推进标准化工作。
  •   2、开展制修订工作计划
  • 根据既定的标准体系,“十三五”期间将逐步开展标准的制修订工作如下:
  • 家用卫生制品拟制定标准36项
  • 日用编织品领域拟制定标准4项
  • 清洁类用品拟制定标准34项
  • 伞及防雨类产品拟制定标准7项
  • 口杯类产品拟制定标准7项
  • 镜类产品拟制定标准13项
  • 发制品拟制定标准26项

      谢谢
      全国日用杂品标准化中心
                             2016-12