由中国商务部与东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的中国—东盟博览会自举办以来，极大地推动了中国—东盟经贸合作。2007年，时任国家主席胡锦涛作出重要指示：“中国—东盟博览会作为国家层面的一个国际性展会，已经成为我国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西办好这个博览会。中国—东盟博览会要长期举办下去，要办出特色，办出实效。”为落实好这一指示，当年，一项完善东博会发展的长效机制——主题国机制，应运而生。
 

      如今，2017年，主题国机制走过10年。
 

一项促进东博会长效发展的机制
 

        时间总是会记住历史的重要节点。2007年9月，第4届中国—东盟博览会组委会会议在北京召开。会议认真贯彻落实关于办好东博会的指示精神，通过了关于东博会持续发展、机制建设的《关于中国—东盟博览会主题国有关工作安排和邀请中外领导人出席的方案》等四个方案，从而建立了主题国机制等东博会长效机制，为东博会长期办下去，办出特色，办出实效提供了机制保障。
 

       “共同主办是办好东博会的突出特色和重要基础。为了东博会的持续发展，并充分发挥东盟各国共同主办的积极性，经东博会高官会议与东盟共办方商议，并经组委会通过，从第四届东博会开始，推出主题国机制。每届东博会邀请一个东盟国家作为主题国，主题国按东盟国家国名英文首字母顺序依次出任。第4届东博会主题国是文莱。”中国—东盟博览会秘书处负责人在接受媒体采访时表示。
 

       主题国作为该届东博会的重点推介、重点展示的国家，将举办一系列主题国活动，并享受组委会提供的特别优惠服务。每届东博会以中国政府名义邀请主题国领导人率团出席。东博会期间，举行中国领导人与主题国领导人的双边会见；邀请主题国领导人在开幕式上致辞、剪彩，并巡视东博会展馆，出席主题国举办的开馆仪式，与中国企业CEO进行对话等。主题国将派出高规格、大规模代表团出席，组织本国最有优势的行业和品牌企业参展参会，举办国家推介会、民族风情表演等系列富有民族特色的主题国活动，进行强力推介。
 

        2007年的第4届东博会,文莱王储穆赫塔迪•比拉率团出席, 在开幕大会上致辞、出席文莱展区开馆仪式、巡视了展馆。展会期间，文莱还举办了民俗风情表演、企业家见面会、国家推介会等丰富多彩的主题国活动。在南宁机场高速公路、国际会展中心附近的中心市区街道上，宣传文莱的旗帜、广告牌等无不体现着文莱作为主题国的主角待遇，扩大了文莱的宣传影响力。这也成为第4届东博会的一个亮点。
 

       穆赫塔迪·比拉表示，很高兴能成为第4届东博会的主题国。东盟非常高兴能与中国的朋友和同事们建立起紧密的关系，对于我们伙伴关系所展示的美好前景，尤其是在贸易投资合作方面展现出一系列新的机遇感到特别兴奋。东博会已经成为东盟日历上的一个重要日子，它一直在展示着东盟和中国最好的优势，为我们的企业家们提供了一个独一无二的机会进行专业会谈、交流梦想。
 

共办共赢  常办常新
 

        随着中国—东盟友好合作关系不断升级发展，东博会积极探索和创新，不断完善主题国机制，丰富其内涵，为东盟国家通过东博会扩大与中国等国家的交流合作提供更广阔的平台，扩大实效。
 

        从“魅力之城”展馆开馆仪式，到国家商品馆开馆仪式；从主题国专场推介会，到主题国领导人与中国企业CEO圆桌对话会；从展馆和文艺活动的民族风情表演，到开幕大会的民族艺术演出；从投资东盟政策介绍会到东盟国家巡展……东博会主题国机制更加丰富务实，更加精彩魅力。
 

        特别是近年来，东博会进一步拓展主题国活动内容。自2015年起，先后在东盟国家举办了泰国展、印尼展、越南展，今年又举办了文莱展和越南展，并明确今后将每年在当届东博会主题国举办巡展。2016年起，东博会还在年中（非会期）首次举办东盟投资政策介绍会，目前已经举办了2期越南专场和1期泰国专场，受到中国企业的热烈欢迎和高度肯定。今年是东博会新一轮主题国机制开始的第一年，在今年3月的东博会上，东博会秘书处秘书长王雷又宣布，将与各国共办方一道，共同探索更好地突出主题国国家形象、主宾地位、实际经贸成效的新途径、新做法，如在开幕大会前厅设置具有特殊意义的主题国特色器物展示、在开幕大会上引入主题国特色文艺表演等，从而进一步丰富主题国活动内涵。
 

        在不断创新的同时，主题国机制的成效也愈加明显，结出累累硕果。
 

        ——推动中国—东盟友好交流不断深入，深化共办共赢。历届主题国高度重视，由国家领导人或部长级贵宾率高级别大规模代表团参展参会，从政府层面推动合作。东博会举办13届以来，已经有63位中国和东盟国家领导人、2700位部长级贵宾出席。通过一系列高规格活动，深化了东博会共办共赢，为双方经贸、人文等领域的合作提供了有利的政治环境和机制保障。高规格、多元化的主题国系列活动，也促进了中国与东盟国家友好互信。
 

       ——推动中国—东盟经贸合作不断融合，硕果累累。每届东博会主题国在得到重点推介的同时，也受到中国企业的更多了解和关注。第4届东博会上，文莱希望进一步推动摩拉港等文莱港口与中国港口之间的合作。在东博会的推动下，东博会举办地广西与文莱共建“文莱—广西经济走廊”，签署了包括摩拉港合作在内的5项合作协议。2017年初，广西北部湾港务集团正式接管摩拉港的运营，标志着“文莱—广西经济走廊”进入了实质性的落地阶段。2011年主题国马来西亚总理纳吉布与时任中国国务院总理温家宝共同见证了中马钦州产业园区签字仪式，并亲自为园区揭牌，翻开了中马两国合作共建产业园区的新篇章。2014年第11届东博会，主题国新加坡签约项目8个，是上一届签约项目的4倍。
 

       ——社会人文交流合作之花绚丽绽放。通过“魅力之城”展示、独具特色的文艺演出和文化交流活动等，主题国的旅游、教育、文化、艺术等被更多中国及其他东盟国家和区域外国家了解。目前，东盟国家已成为中国游客的主要目的地之一，曾作为“魅力之城”的越南下龙湾、泰国普吉岛、文莱斯里巴加湾等被更多中国人熟知。
 

向未来出发
 

        时光荏苒，岁月如梭。十年来，东盟国家未有一个缺席东博会主题国，它们与中国、与东盟共同携手，书写了一幅友好合作发展的篇章。
 

        在东博会创新性提出主题国机制的2007年，文莱担任首个主题国。文莱王储穆赫塔迪·比拉说，东博会一定会成为一个绝佳的平台，帮助我们共同创造美好富裕的明天。
 

        2008年，第5届东博会主题国柬埔寨首相洪森在开幕大会致辞中说，东博会充分展示了中国和东盟10国的优势产品，有利于促进双方的合作，有利于在复杂多变的国际新形势下共商应对措施。
 

        “东博会的连续成功举办使中国与东盟的战略伙伴关系得到进一步加强。”2009年，第6届东博会主题国老挝时任总理波松在开幕大会上说。
 

       印尼在2010年中国—东盟自贸区全面建成之年担任第7届东博会主题国。印尼副总统布迪约诺表示，东博会不仅为双方企业商家展示产品、宣传形象、结识新伙伴提供了便利，创造了商机，而且也将推动东盟与中国在竞争日益激烈的全球市场中进一步加强经济合作，最终实现共赢。
 

        2011年适逢中国—东盟建立对话关系20周年，主题国马来西亚备受瞩目。马来西亚总理纳吉布在开幕式上评价说，东博会已日益壮大，汇聚来自中国、东盟和世界其他地区的商家，促进区域合作及全球融合。
 

       2012年是《中国—东盟全面经济合作框架协议》签订10周年，第9届东博会主题国缅甸希望展示全新的缅甸，进一步加强与中国的交流合作。时任缅甸总统吴登盛出席东博会并称赞：“东博会为增进中国与东盟的友好关系，提高双方的经贸合作和各领域的友好合作发挥了重要的作用。”
 

         2013年，中国提出了共建“一带一路”的倡议，这一年，21世纪海上丝绸之路国家菲律宾出任第10届东博会主题国。
 

         2014年，海丝明珠新加坡出任主题国，率团出席东博会的新加坡总理李显龙表示，很高兴看到东博会的规模日益扩大，新加坡完全赞同推进21世纪海上丝绸之路。今年的东博会以海丝为主题是个非常及时的倡议，可以促进中国与东盟之间实现更好的互联互通。
 

         2015年，泰国出任第12届东博会主题国家。泰国副总理塔纳萨在东博会开幕大会上表示，21世纪海上丝绸之路有利于东盟和中国开展合作。
 

         2016年，越南作为东博会首轮主题国机制的最后一个国家压轴登场，在第13届东博会上尽展风情。当届东博会是13年来越南参展规模最大的一届，越南的商品、企业、项目、“魅力之城”广受关注。越南传统艺术表演在开幕大会开幕前亮相，这是东盟国家艺术表演首次登上开幕大会舞台。
 

        十载风雨携手，合作共向未来。东博会主题国机制诞生并创新发展的十年，也是东博会积累完善、长效发展的十年。
 

        蓄力十载，如今，它将进入新一轮的轮换。文莱将出任第14届东博会的主题国，这是文莱第二次出任东博会主题国。
 

        在主题国机制的推动下，在中国与东盟国家的共同努力下，乘着21世纪海上丝绸之路的东风，东博会扬帆远行。